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周尚意:以地理人的智慧实现“老吾老以及人之老”

2017-10-01 周尚意 吴玉韶 赛杰奥

2001 年开始,我便带领本科生和研究生一起做北京老年人宜居环境的研究,陆续积累了一些感知经验和研究成果。在后续的几年中,我看到自己年迈的父母,饱受身体的病痛,以及失去生活自理能力的心理痛苦。2006 年和2008 年,我父母先后离开人世。他们走后,我心中一直有深深的遗憾,没有让他们在临终前少受一些痛苦。联想到中国许多家庭都会面对相似的情况,或者境况远比我父母差,这就更加坚定了我要做养老研究的决心。

 

2009 年全国老龄工作委员会办公室(简称老龄委) 向全国发布公告,公开招标“国家应对人口老龄化战略研究” 课题的20 个子课题。北京师范大学社会科学处将公告转来,我们师生组成的团队便开始准备投标第13 个子课题——“城镇发展与老年宜居环境建设研究”。12 月24 日晚,我与学生在南宁大厦庆祝由我们承办的第五届人文地理学沙龙圆满成功。送走最后的参会代表,我们师生一起走回学校,路上我收到老龄委小周打给我的电话,通知我们课题组中标了。在那个特殊的夜晚,收到这份上天的赐予,或许是一个巧合。上天给予我们机会,用研究的形式,对社会献上我们的爱心。后来,我的同事朱青老师、张华老师成为这个课题的主力。我们一起在课题进行中不断提升。在这里,感谢总课题专家技术组主任蒋正华等专家的严格指导,感谢老龄委吴玉韶、党俊武等领导,老年学学会的赵宝华常务副会长、刘昕老师、陶立群老师等对课题给予的指导和支持。

 

本课题的结题报告提交老龄委,老龄委享有课题成果的知识产权,因此我们也没有将研究报告发表出来。在此课题结题后,课题组继续从事这个领域的研究,并陆续出版了新的研究成果,有些还在国外英文刊物上发表。国际地理联合会健康地理专业委员会前主任、加拿大的Mark Rosenberg 教授,中国科学院地理科学与资源研究所的王五一研究员、杨林生研究员也给予了北师大老年学研究大力支持。《中国城镇化背景下的老年人宜居研究》(周尚意等著北京: 科学出版社,2017.6)的部分成果与有些我们发表的文章相似,但是在这里呈现的内容是课题研究成员调查研究的基础调查资料和数据,以及后面更新的新数据,因此与已经发表的文章有很大的区别。我们采用这些资料,目的是展现更多的研究论据。由于能力有限,书中一定有不足的地方,也望读者不吝赐教。

 

孟子云: 老吾老以及人之老。这是一种人性之善。作为地理人,我们努力用空间规划的智慧实现这种善,帮助中国人以高效养老,应对“银色时代” 的挑战。

 

本书稿各部分的责任作者如下: 第1 章、第2 章为张华等;第3 章为戴俊骋、周尚意等;第4 章,4.1 节为韩加强、周尚意,4.2 节为张晶、周尚意、姜苗苗,4.3 节为周尚意、梁红梅、李亮;第5 章,5.1 节、5.2 节为周尚意等,5.3 节为程杨等,5.4 节为周尚意、程杨、肖梦竺、鲍昕等,5.5 节为周尚意、罗梦婷、丁玥、景悦。苏娴、王帅、许伟麟参加了本书的排版编辑。


丁酉年新春

 

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▋序 

▋第1 章 中国人口老龄化和城镇化的地区差异

1.1 中国人口老龄化的地区差异

1.1.1 中国人口老龄化的主要特点

1.1.2 中国人口老龄化的省际差异

1.1.3 中国人口老龄化的地域类型

1.2 中国城镇化的地区差异

1.3 中国人口老龄化和城镇化的组合类型

▋第2 章 中国人口老龄化与城镇化的互动

2.1 人口老龄化超前于城镇化

2.2 人口老龄化呈现明显的城乡二元结构

2.3 城镇化对人口老龄化进程的影响

2.3.1 城镇化对全国人口老龄化进程的影响

2.3.2 东中西部城镇化对相应区域人口老龄化进程的影响

2.3.3 城镇化对城镇地区人口老龄化进程的影响

2.3.4 城镇化对农村地区人口老龄化进程的影响

2.4 人口老龄化对城镇化的影响

2.4.1 不同阶段人口老龄化对城镇化的影响

2.4.2 东中西部人口老龄化差异对相应区域城镇化进程的影响

▋第3 章 中国老年人宜居城市指标体系

3.1 指标体系构建理念与原则

3.1.1 构建理念

3.1.2 构建原则

3.1.3 城市划分

3.2 指标体系构建步骤

3.2.1 指标体系建立步骤

3.2.2 指标库的建立

3.2.3 指标筛选和归并

3.3 指标体系最终确定

3.3.1 指标体系

3.3.2 公共指标

3.3.3 专项指标

3.4 关联矩阵在指标体系中的应用

3.4.1 关联矩阵法介绍

3.4.2 关联矩阵法赋权

▋第4 章 中外老年人宜居比较及分析方法

4.1 中美老年人居住条件比较

4.1.1 中美老年人住房拥有情况比较

4.1.2 中美老年人住房所有性质比较

4.1.3 中美老年人住房对商店的可达性比较

4.1.4 中美老年人搬家次数及原因比较

4.1.5 结论与建议

4.2 中德养老院可进入性比较

4.2.1 德国养老院空间可进入性分析

4.2.2 北京敬老院空间可进入性分析

4.2.3 结论与建议

4.3 中外老年人开放空间对比分布

4.3.1 中国老年人城市开放空间分析

4.3.2 英美评价城市开敞空间对老年人福利的方法

4.3.3 结论与建议

▋第5 章 中国城市养老机构设施及案例分析

5.1 中国人口老龄化与机构养老体系的发展

5.2 养老机构的宜居理念

5.3 北京养老机构环境与老年健康的关系

5.3.1 养老机构入住老人的健康状况

5.3.2 养老机构自然环境对健康的影响

5.3.3 养老机构社会环境对健康的影响

5.3.4 入住老人个体特征对其健康的影响

5.3.5 家属照料对入住老人健康的影响

5.3.6 结论与建议

5.4 北京涉老设施空间特征分析

5.4.1 研究的现实意义和理论意义

5.4.2 研究区域及研究方法

5.4.3 调查区域涉老设施分布特征

5.4.4 结论与建议

5.5 北京城区老年餐饮服务点空间布局分析

5.5.1 基于效率的分布评价意义

5.5.2 研究区域和研究方法

5.5.3 调查街道的老年餐桌供需状况

5.5.4 以优化老年送餐路线降低送餐成本

5.5.5 结论与建议

参考文献

后记




《中国城镇化背景下的老年人宜居研究》



吴玉韶


新年伊始,国务院印发了《国家人口发展规划(2016—2030 年)》 (简称《规划》)。《规划》 提出,要积极应对人口老龄化的挑战。到2016 年年底,我国60 岁以上老年人口已经达到2.3 亿,占总人口的16.7% ,今后每年将新增老年人口近1000 万,我国人口老龄化形势严峻。针对人口老龄化程度不断加深的趋势,《规划》 提出,要加强顶层设计。该规划中的许多思想来自不同的学科,例如“大力发展企业年金、职业年金、个人储蓄性养老保险和商业医疗保险,在试点基础上推出个人税收递延型养老保险”,这是财政学、保险学、人力资源管理等学科的学术贡献。再如,“探索建立长期护理保险制度,开展长期护理保险试点。全面建立针对经济困难高龄、失能老年人的补贴制度,做好与长期护理保险的衔接”,这是健康护理学等学科的学术贡献。


地理学是积极应对人口老龄化的一个重要学科,地理学如何参与应对人口老龄化的社会实践? 这是一个急需回答的问题。

 

北京师范大学的地理学专业在全国高校名列第一,我们非常期待看到他们参与到应对人口老龄化的社会实践中。2009 年,北京师范大学与老年学学会合作成立了老年学研究中心。


自成立以来,中心开展了若干老年学的研究项目,其中包括与国家老龄委合作的项目。北京师范大学社会发展与公共政策学院的老师和地理学院的老师是这个中心的主要研究力量。地理学院老师们的学术优势有两方面: 第一,从区域差异的角度,为不同区域提出差异化的应对人口老龄化挑战的策略;第二,从空间规划的角度,为“高效养老” 提供设施布局、空间组织等方面的建议。

 

我国由快速城市化的“成年型” 社会迈向快速人口老龄化的“老年型” 社会,老年宜居环境建设工作不仅意义重大,而且刻不容缓。数据显示,1981 ~2015 年,我国城市建成区面积从0.74 万平方千米增加到5.2 万平方千米,增长了6 倍,而同期城镇人口增长了3.85 倍。看似城镇用地的增长快于城镇人口的增长,但是我国社会运行和发展、城乡社会建设、基础设施建设大多基于年轻人的需要,没有预先考虑到老龄社会的特点要求,也没有充分考虑到老年人对居住生活环境的特殊需要,缺乏长远的、战略性规划指导。老年人居住条件、公共服务、社区环境、权益维护、社会参与等方面暴露出的环境问题越来越突出,硬件设施体系难以适应快速老龄化的要求。另一方面,在新型城镇化过程中,人口将进一步向城镇快速集聚,城镇的养老需求也将迅速扩张。


客观形势和主观需求,都要求新型城镇化建设必须融入老年宜居环境的理念,避免形成新的“问题环境”。正如自然环境破坏一样,人居环境问题一旦形成,改造起来难度大、成本高。因此,我们必须充分认识老年宜居环境建设的紧迫性和必要性,抓住当前应对人口老龄化的有限窗口期,和新型城镇化的推进加速期,尽早准备,合理规划,加快推进老年宜居环境建设工作。

 

中国城镇化进程正面临国家经济发展进入新常态、生态环境压力、耕地资源保护需求等现实问题,这种新型城镇化的过程与人口老龄化的过程交织在一起,使得我们必须在宏观空间背景上思考应对人口老龄化的挑战。


《中国城镇化背景下的老年人宜居研究》 一书讨论了在这种城镇化背景下,中国不同地区的人口老龄化现状和趋势,并为建设老人宜居城市提出了建设目标,最为可贵的是提出了软硬环境同时建设的原则。这是中国特色的老年人宜居城镇建设途径,当一个地方经济条件不很好的时候,敬老爱老的社会氛围也会给老年人带来幸福。


该书还结合养老院、老年公共空间、涉老设施、老年餐桌送餐等具体案例,展示了地理学在空间规划优化中的特长。例如,针对“老年餐桌” 送餐难的问题,提出了通过送餐线路规划和物流管理解决之。这对未来老年餐桌措施的完善提供了一个突破口。

 

我期待周尚意老师带领的团队可以在该领域进一步深入探索,未来有更多的成果为人民创造福祉。

 

2017 年2 月12 日 



本文摘编自《中国城镇化背景下的老年人宜居研究》(周尚意 张华 戴俊骋 程杨 著.责任编辑: 刘超.北京: 科学出版社,2017.6)一书“后记”、吴玉韶“序”,标题为编者所加。

 

ISBN 978-7-03-052769-1

 

中国城镇化背景下的老年人宜居研究中国正面临人口老龄化的挑战, 中国越来越多的城市都开始承受人口老龄化的社会和经济压力。《中国城镇化背景下的老年人宜居研究》分5 章分析了人口老龄化的压力及应对这种压力的措施, 旨在展现建设老年人宜居的城市应该考虑的维度和建设措施。第1 章分析了中国人口老龄化和城镇化的地区差异; 第2 章分析了中国城镇化过程中, 人口流动、生育率下降等对人口老龄化的影响, 以及人口老龄化对城镇化的压力; 第3 章介绍了评价中国老年人宜居城市的指标体系; 第4 章对比了中外老年人宜居条件和宜居的分析方法; 第5 章以案例形式介绍了中国城市养老机构、设施的空间布局。

 

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(本文编辑:刘四旦)



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